在電線電纜行業(yè)里,針對(duì)中國(guó)電線電纜“產(chǎn)業(yè)規(guī)模大而不強(qiáng)”和“產(chǎn)業(yè)集中度低”而呼吁把產(chǎn)業(yè)“做強(qiáng)”和“提高產(chǎn)業(yè)集中度”的呼聲不絕于耳。在當(dāng)今的電線電纜行業(yè)里,國(guó)有企業(yè)已經(jīng)是屈指可數(shù),而95%以上的是私營(yíng)企業(yè)。因此,要把電線電纜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和提高產(chǎn)業(yè)集中度,理所當(dāng)然地涉及到眾多的私營(yíng)企業(yè)更需要改革轉(zhuǎn)型升級(jí)。
從上世紀(jì)八十年代起,原來國(guó)家定點(diǎn)的120多家電線電纜企業(yè),全部都先后轉(zhuǎn)制成為股份制企業(yè)、合資企業(yè)或者私營(yíng)企業(yè)。各地的地方國(guó)營(yíng)小型電線電纜企業(yè),幾乎清一色地成為私營(yíng)企業(yè)。于是,形成了原來的六大家領(lǐng)先國(guó)營(yíng)電纜企業(yè)不復(fù)存在、私營(yíng)企業(yè)遍地開花的局面。整個(gè)電線電纜行業(yè)群龍失首,私企蓬勃發(fā)展已成燎原之勢(shì),政府已無法控制,于是進(jìn)入了現(xiàn)在人們看到的“行業(yè)惡性膨脹”的境地。
原始資本的積累是逐漸形成的。在其積累過程中,私企的發(fā)展受到業(yè)主經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)需求以及政府管轄的影響和制約。這些影響和制約因素,給私企帶來不少矛盾和問題。
中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉永佶教授表示,對(duì)中國(guó)私企現(xiàn)狀的深刻分析,同樣適合于電線電纜行業(yè)。劉永佶教授指出:中國(guó)私企盡管發(fā)展很快,但存在不少矛盾和問題,應(yīng)該引起重視,私企發(fā)展既面臨著私有企業(yè)共有的一般矛盾,也存在特殊矛盾。
私企面臨的一般矛盾是:第一,私人資本與雇傭勞動(dòng)之間的矛盾,這是與生俱來的;第二,市場(chǎng)的有限性、無計(jì)劃性和私企的無限擴(kuò)張性之間的矛盾,市場(chǎng)容量是有限的,而私企的本能則是無限擴(kuò)張;市場(chǎng)本身就是無計(jì)劃的,而私企投資又具有盲目性;第三,資本增值和利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)之間的矛盾,因市場(chǎng)有限,盲目投資勢(shì)必造成產(chǎn)能過剩。產(chǎn)生這些一般矛盾的根源,是私有制資本和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不健全,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型道路上必然要發(fā)生的,這也是國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)宏觀控制的重要任務(wù)之一,并非私企本身能夠克服的。
劉永佶教授指出,私企還存在著十大特殊矛盾:
第一,先天不足,不少私企最早的也只是從上世紀(jì)80年代中期開始起步,沒有充分的積累,資本量不大;第二,私企是政策扶持起來的,對(duì)政治權(quán)力有著天然的依附性;第三,官商勾結(jié)普遍地存在于私企隊(duì)伍之中,私企不得不經(jīng)受官僚資本的重壓;第四,私企也存在產(chǎn)權(quán)不清的問題,許多私企由小做大后,經(jīng)常因產(chǎn)權(quán)不清而內(nèi)部“打架”;第五,私企多為家族經(jīng)營(yíng),企業(yè)結(jié)構(gòu)并非現(xiàn)代企業(yè)制度;第六,小農(nóng)意識(shí)濃厚,“小買賣人”的管理方式落后;第七,私企產(chǎn)生利潤(rùn)后往往不投入再生產(chǎn),而是進(jìn)行浪費(fèi)性消費(fèi)、奢侈性消費(fèi),相當(dāng)多的私有企業(yè)主不具備西方企業(yè)家的精神;第八,技術(shù)水平低,不注重投資技改;第九,急功近利,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;第十,缺乏社會(huì)責(zé)任,浪費(fèi)資源,破壞環(huán)境。
其實(shí),劉永佶教授所列出的私企存在的上述十大矛盾,嚴(yán)重地障礙企業(yè)的發(fā)展。在中國(guó)電線電纜行業(yè)內(nèi),除了已經(jīng)獲得巨大成功的那十來家大型私企之外,絕大多數(shù)私企仍然處于這十大矛盾之中不能自拔。在“小老板經(jīng)濟(jì)遍地開花”的珠三角和長(zhǎng)三角,這種局面尤為明顯,遇到經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)浪就發(fā)生老板“跑路”現(xiàn)象。
在人們大聲疾呼整治電線電纜行業(yè)的時(shí)刻,政府主管部門和企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行以下工作:
一是政府主管部門應(yīng)該對(duì)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)道德、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等多方面的教育、幫助和扶持,而不是發(fā)現(xiàn)問題就曝光或者吊銷執(zhí)照了事。在這方面,江蘇省宜興市和安徽省無為縣已經(jīng)做出了良好的榜樣,使電線電纜私企健康有序地平穩(wěn)發(fā)展。
二是質(zhì)監(jiān)部門不能再“以罰款為目的”進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,而應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)技能指導(dǎo)。
三是存在諸多弊端的私企,應(yīng)以成功的私企為榜樣,逐步自我完善,克服盲目性,采用現(xiàn)代管理方式,提高經(jīng)營(yíng)能力、企業(yè)檔次、產(chǎn)品水平,徹底走出“小買賣人”和“小老板經(jīng)濟(jì)”的小圈子,跟上時(shí)代步伐。
面對(duì)十分龐大的私企隊(duì)伍,電線電纜行業(yè)要想做大做強(qiáng)、成為名符其實(shí)的世界第二大電線電纜產(chǎn)業(yè)國(guó),就必須以私企為切入點(diǎn),引導(dǎo)私企自我完善,自我保護(hù),真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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